Генерал-полковник
Леонид МАЛЬЦЕВ
|
23 февраля 2008 года в Республике Беларусь отмечается 90-летие Вооруженных Сил.
Это вполне закономерно - объективно Республика Беларусь стала духовным правопреемником всего лучшего, что было в Советском Союзе. Символично, что именно в нашей стране, первой на постсоветском пространстве, был дан мощный импульс возрождению великих смыслов, в том числе смыслов Великой Победы.
Одновременно в нашей истории одной из самых ярких дат была и остается дата - 23 февраля, с которой ассоциируются героизм Рабоче-Крестьянской Красной Армии, великие победы и спасение человечества от фашизма, мощь Советской Армии, сделавшей невозможной, иррациональной классическую войну, в том числе ракетно-ядерную, что обеспечило стратегический паритет на планете и мир в Европе почти в течение пятидесяти лет после Второй мировой войны.
Поэтому дата 23 февраля для нас священна - это важнейший сакральный символ, который следует всемерно защищать, помня, что современные невидимые войны ведутся как раз в сфере невещественного, в сфере смыслов, в том числе за символы и против символов…
Вооруженные Силы Республики Беларусь стали наследником лучших героических традиций Краснознаменного Белорусского военного округа.
Мы по праву гордимся подвигом непобедимой Красной Армии, подвигом народов СССР, нашего белорусского народа, внесших решающий вклад в разгром немецко-фашистских захватчиков и спасение народов Европы от "коричневой чумы".
Мы гордимся героическим ратным трудом воинов Белорусского военного округа, который на протяжении более четырех послевоенных десятилетий вносил огромный вклад в обеспечение безопасности государства на западном направлении, являясь по существу важнейшим фактором стратегического сдерживания для любого агрессора, который попытался бы развязать "традиционную" войну.
Мы гордимся нашим белорусским народом, выбор которого был вполне закономерен и в годы войны, и в мирное время - выбор в пользу высоких смыслов, в пользу защиты своей Родины. Народом, в сознании которого именно защита Отечества была и остается высшей доблестью.
Современная белорусская армия и есть армия народа, армия как возможность, созданная самим народом для того, чтобы научиться защищать себя и обеспечить защиту Отечества.
Это принципиально важно, ибо весь мировой исторический опыт, наша собственная военная история, история Белорусского военного округа полностью подтверждают тот факт, что армии выигрывают или проигрывают сражения, а войны ведутся, выигрываются или проигрываются народами.
Поэтому в Беларуси защита Отечества - обязанность и священный долг гражданина Республики Беларусь. Так закреплено в Основном Законе страны - в статье 57 Конституции Республики Беларусь.
1
За всю историю существования человечества люди жили в условиях мира около 300 лет, менее одной недели каждые 100 лет. Только за последние 50 лет в мире более 250 раз вспыхивали локальные войны и вооруженные конфликты.
Трагический парадокс современности заключается в том, что прогресс цивилизации и осознание человеком взаимозависимости и взаимосвязанности сегодняшнего мира не смогли исключить войну как средство разрешения противоречий. Только в 90-е годы ХХ века в войнах, участниками которых были 90 государств (больше, чем во Второй мировой войне), погибло порядка 9 миллионов человек.
Конечно, мир за последние десятилетия необратимо изменился. Появились принципиально новые угрозы национальной безопасности, и именно поэтому было необходимо как можно раньше понять масштабы и характер этих изменений, чтобы адекватно ответить на новые цивилизационные вызовы ХХI века.
Политический деятель, военачальник, занимавшийся подготовкой войск к ведению боевых действий, всегда должен был очень ясно представлять характер будущей войны. Однако часто, по различным причинам, войска готовились не к будущей, а к прошлой войне.
Ошибкой было то, что значительный опыт, скажем, победоносной войны прошлого поколения, завершившейся много десятилетий назад, в ущерб делу продолжали преподносить как некий эталон, например, в организационно-штатной структуре войск и вооруженных сил в целом, в их вооружениях, в формах и способах ведения войны. Это тормозило введение новых научных идей и свидетельствовало о том, что научная мысль отставала и не воспринимала будущее.
Следует подчеркнуть, что разработке концептуальных положений, определяющих развитие Вооруженных Сил Республики Беларусь в ХХI веке, предшествовали серьезная аналитическая научная работа, проведение серии экспериментов, научно-практических конференций и учений.
Пришлось буквально преодолевать прежние стереотипы воинской деятельности и взгляды на применение Вооруженных Сил, взятые из далекого прошлого.
И хотя результаты военного строительства в Республики Беларусь общепризнанны, опыт белорусской армии изучается в государствах ближнего и дальнего зарубежья, иногда приходится сталкиваться с явно некомпетентными мнениями.
Например, зачем такому государству, как Республика Беларусь, армия, тем более, как сказано в Военной доктрине, наша страна не рассматривает ни одно из государств в качестве потенциального противника? Может ли 50-тысячная белорусская армия противостоять кому-нибудь в современной войне?
Здесь есть несколько принципиальных замечаний.
Во-первых, Военная доктрина Республики Беларусь носит сугубо оборонительный характер и наша страна исходит из того, что ни одно из государств в настоящее время не является для нее потенциальным противником и свою военную безопасность она рассматривает как состояние защищенности национальных интересов в условиях возможной трансформации военной опасности в военные угрозы государству.
Дело в том, что в военной стратегии есть понятия "военная опасность" и "военная угроза". Военная опасность - это возможность причинения ущерба посредством применения вооруженного насилия и военной силы, то есть состояние военно-политической обстановки, характеризующейся совокупностью факторов, способных при определенных условиях привести к вооруженному конфликту или войне.
В свою очередь, военная угроза - это совокупность сложившихся объективных и субъективных факторов и условий, когда высока вероятность перерастания возросшей военной опасности в вооруженный конфликт. Непосредственная угроза вооруженного столкновения - высшая форма проявления военной опасности.
Таким образом, военная опасность существует для всех государств при наличии в мире вооруженной силы, ядерного и других видов оружия. Всегда можно только говорить о снижении ее уровня, или наоборот - увеличении, в зависимости от количественных и качественных показателей вооруженных сил.
Что может представлять в настоящее время опасность для Республики Беларусь?
Прежде всего, это:
наличие в некоторых государствах значительных арсеналов ядерного и других видов оружия массового уничтожения;
существующие и потенциальные очаги локальных войн и иных вооруженных конфликтов;
вмешательство во внутренние дела Республики Беларусь, попытки ущемлять ее интересы в решении проблем международной безопасности;
создание и наращивание отдельными государствами или группами государств военного потенциала с ударно-наступательной направленностью, ведущее к нарушению имеющегося баланса сил;
целенаправленное, противоречащее интересам Республики Беларусь и ее союзников информационное (информационно-психологическое) воздействие с использованием современных информационных технологий;
дискриминация прав и законных интересов граждан Республики Беларусь в иностранных государствах;
активизация международного терроризма и транснациональной преступности, рост незаконного оборота оружия и боеприпасов, наркотических средств, психотропных веществ, а также нелегальной миграции населения;
расширение военных блоков и союзов в ущерб военной безопасности Республики Беларусь и противодействие формированию систем коллективной безопасности с участием Республики Беларусь.
Во-вторых, современная война - качественно новое явление, анализ которого потребовал переработки сложившихся концепций развития общества, систем обеспечения национальной безопасности и, конечно, уточнения понятийного аппарата. Тем более, что здесь основная новизна заключается не только в средствах и способах вооруженной борьбы, но и в совокупности используемых направлений, технологий невооруженной и вооруженной агрессии, в диалектике их взаимосвязи и философии применения в той или иной военно-политической ситуации.
Современную войну следует определять как социально-политическое явление, представляющее собой форму разрешения противоречий между государствами, народами, нациями, классами и социальными группами средствами вооруженной, экономической, информационной, психологической борьбы и иными видами насилия, которые могут иметь самостоятельное значение. То есть война - есть продолжение политики насильственными средствами, в которых вооруженная борьба не является единственным и основным.
И если в прошлом войны велись преимущественно в физическом пространстве, то "холодная война" ознаменовала выход войны в ментальное (политическое, информационное, психологическое) пространство, превращение его в театр войны и использование в ходе этого нетрадиционного сражения невооруженных средств, которые позволили уничтожить целое государство.
Правда, многие исследователи в СССР в конце прошлого века не считали "холодную войну" войной, опираясь на старые критерии. Но критерием современной войны являются не огневые средства, а достигнутые цели. Советский Союз проиграл "холодную войну", потому что ее не распознал, не увидел опасность, потому что соответствующие политические деятели и специалисты опирались на устаревшие критерии и в результате потеряли страну.
Изменение сущности войны означает, что сегодня как никогда национальная безопасность государства зависит от всех ее составляющих (экономических, политических, экологических, информационных, гуманитарных и, конечно, собственно военных), а защита Отечества обретает действительно всенародный характер, далеко выходя за рамки классической военной проблематики. Ибо отныне цель войны - полная аннигиляция политической власти, а заодно и государственности противостоящей стороны.
Соответственно каждый конкретный человек оказывается бойцом на фронте политизированной войны, даже не держа в руках оружия и не работая на предприятиях военно-промышленного комплекса. Обороноспособность в этих условиях предполагает тотальную политическую отмобилизованность всего народа, умение каждого соотносить свою повседневную деятельность, свой образ мыслей с общей военной целью.
В-третьих, в самом конце ХХ века произошли особенно значимые трансформации и в вооруженной борьбе.
Войны в зоне Персидского залива, в Чечне и на Балканах, мощные террористические акты в ряде государств свидетельствуют о том, что обозначился своего рода определенный рубеж в развитии теории современной войны, средств вооруженной борьбы и военного искусства.
Приоритеты в современной вооруженной борьбе отдаются неконтактным действиям, когда удары наносятся без входа носителей в зону поражения, а также действиям сил специальных операций, иррегулярных войск, террористическим акциям.
Важнейшим признаком неконтактных действий стало широкое применение высокоточного оружия. Если во время Второй мировой войны для уничтожения железнодорожного моста через крупную реку надо было сделать 4,5 тысячи самолето-вылетов и сбросить на этот мост порядка 9 тысяч авиационных бомб, то в Югославии в 1999 году такой мост уничтожался одним самолетом и одной крылатой ракетой.
Было бы несправедливо умолчать о позиции некоторых авторов, считающих, что война в Ираке в 2003 году, в ходе которой была проведена и сухопутная операция, якобы опровергла концепцию бесконтактных войн.
Но факты таковы. В плане войны в Ираке в 2003 году высшее военное командование США сделало ставку на проведение воздушно-наземной кампании (в отличие от кампании в 1991 году в Ираке или в 1999 году в Югославии), так как не ожидало достойного противодействия как за господство в воздухе, так и противоборства на земле.
Одновременно в ходе второй войны в Персидском заливе резко увеличилось число применяемых высокоточных средств поражения. Так, общее количество кораблей ВМС к началу операции в 2003 году составляло лишь 75 % от имевшихся в 1991 году, но количество крылатых ракет морского базирования возросло с 282 в 1991 году до 1000 в 2003 году. Общее количество самолетов было в два раза меньше, чем в 1991 году, но имелось 47 самолетов - носителей крылатых ракет (всего около 600 крылатых ракет). В 1991 году такие самолеты не использовались.
Боеприпасы, использовавшиеся в Ираке в 2003 году, на 85 % были управляемыми (в 1991 году их было 7,5 %).
Важнейшей особенностью трансформации содержания вооруженной борьбы в современных условиях является широкое применение террористических методов борьбы. Часто террор называют оружием слабых. Формально это верно, если относить его к их террористической деятельности. Вместе с тем, как считают ученые, например американский философ, профессор Массачусетского технологического института Ноам Хомский, террор является орудием сильных. В своей книге "Гегемония или борьба за выживание: стремление США к мировому господству" он пишет:
"Официальные определения терроризма ничем не отличаются от контртеррористической деятельности.
США, конечно, не единственные, кто действует таким образом. Традиционно различные страны называют свои террористические операции "контртеррористическими мерами", даже если речь идет о массовых убийствах.
Это, к примеру, было характерно для нацистов. Военные США с интересом относились к нацистской модели: американские доктрины противодействия экстремистской деятельности вобрали многое из нацистских справочников и практических руководств, которые при поддержке офицеров вермахта штудировались с большим энтузиазмом".
Здесь следует подчеркнуть, что уже в середине прошлого века военные теоретики предвидели, что новые способы вооруженной борьбы значительно трансформируются и будут представлять собой не что иное, как "мятежевойну". "Надо перестать называть беспорядками то, что является оперативными и тактическими эпизодами мятежевойны…" - писал Е.Э. Месснер.
Израильско-ливанский конфликт в 2007 году показал сущностные элементы современной вооруженной борьбы, заключающиеся в активном использовании, с одной стороны, концепции "бесконтактных войн", с другой - "мятежевойны". В первом случае в качестве главного средства войны выступает высокоинтеллектуальное оружие, во втором - террор, терроризм.
Причем было бы неверно противопоставлять эти две концепции (бесконтактных действий и мятежевойны). Их объединяет то, что в обоих типах противоборства приоритетное значение отдается информационному обеспечению боевых действий, завоеванию информационного превосходства, чего можно добиться только с помощью самых передовых современных технологий.
В-четвертых, и это самое главное - обеспечение военной безопасности нашего государства сегодня осуществляется в принципиально новых геополитических, политических и экономических условиях.
В условиях независимого суверенного государства - Республики Беларусь. То есть в условиях, когда только мы сами отвечаем за судьбу своего Отечества.
В условиях, когда важнейшим фактором обеспечения безопасности нашей Родины является моральный дух народа. Чем он монолитнее и сплоченнее, тем меньше шансов разговаривать с нами с позиции силы.
Стержнем морального духа народа Беларуси является патриотизм, который начинается именно с понимания населением, всеми гражданами суверенитета и независимости своей страны.
Речь идет о всенародном характере защиты Отечества.
И если раньше это было на стадии констатации, то сегодня это уже понимание достаточно широкими слоями граждан нашей страны, рассматривающих службу в белорусской армии как возможность научиться защищать свою Родину, свой дом.
Сегодня формируется и принципиально новое понимание роли армии в системе обеспечения безопасности страны.
Принципиально важно, что в современных условиях боеготовые и боеспособные Вооруженные Силы Республики Беларусь являются, прежде всего, не инструментом ведения войны, а важнейшим средством ее предотвращения.
Но для того, чтобы армия была важнейшим фактором сдерживания, она должна быть адекватной изменившейся сущности войны и вооруженной борьбы. Для этого и проведено ее глубокое реформирование в 2001 - 2005 годах.
Таким образом, изменения, произошедшие в сущности войны и содержании вооруженной борьбы, потребовали не только необходимости разрушения укоренившихся традиционных представлений о войнах прошлых поколений, о формах и способах их ведения, об оружии для этих войн, но самое главное - приведения системы обеспечения национальной безопасности государства, ее военной составляющей, в состояние, адекватное изменившимся сущности и содержанию современной войны и вооруженной борьбы.
2
В начале 2001 года было принято решение о завершении реформирования Вооруженных Сил Республики Беларусь.
Методологической основой фундаментальных преобразований стали новая редакция Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь 17 июля 2001 года, и новая редакция Военной доктрины, утвержденная Законом Республики Беларусь.
В ноябре 2001 года Президентом Республики Беларусь утверждены Концепция строительства Вооруженных Сил Республики Беларусь до 2010 года, Программа завершения реформирования Вооруженных Сил на 2001 - 2005 годы, План их строительства до 2006 года.
Целью реформирования Вооруженных Сил стало приведение их в соответствие с характером современной военно-политической обстановки, современной войны и вооруженной борьбы, степенью возможных военных угроз и экономическими возможностями государства.
С учетом тенденций развития военного искусства и опыта локальных войн в конце ХХ - начале ХХI века приоритетными направлениями реформирования Вооруженных Сил стали: развитие противовоздушной обороны, авиации, ракетных войск, сил и средств РЭБ, разведки, связи. В ходе реформирования доля соединений и частей этих родов войск в общей численности Вооруженных Сил значительно увеличилась. Кроме того, осуществлены мероприятия по их первоочередному переоснащению современными вооружением и техникой.
В 2005 году завершено реформирование Вооруженных Сил Республики Беларусь. В этом же году утверждены План их строительства и развития на 2006 - 2010 годы и Государственная программа вооружения на 2006 - 2015 годы.
Главный итог, суть реформы в том, что созданы Вооруженные Силы независимого суверенного государства.
Созданы все системы, необходимые для функционирования Вооруженных Сил и выполнения ими задач по обеспечению военной безопасности государства.
Прежде всего - это новая система управления Вооруженными Силами. Практически все имеющиеся сегодня органы управления оперативного и оперативно-тактического звеньев созданы после 2001 года.
Значительно оптимизирована организационная структура Вооруженных Сил. Наряду с переходом на двувидовую структуру (Военно-воздушные силы и войска ПВО и Сухопутные войска) большие изменения претерпела структура видов Вооруженных Сил.
Выполнены мероприятия по созданию и развитию в составе Сухопутных войск мобильного компонента, общевойсковых соединений постоянной готовности, а также воинских частей специального назначения.
Учитывая возросшие роль и значение сил специальных операций в решении задач обеспечения военной безопасности государства, опыт зарубежных стран по созданию системы специальных действий, в 2007 году создано командование нового рода войск Вооруженных Сил - сил специальных операций.
На воинские части и подразделения сил специальных операций возлагаются разведывательные и специальные задачи, а также участие в антитеррористической и контрдиверсионной борьбе как в рамках самостоятельной боевой работы, так и во взаимодействии с иными воинскими формированиями.
В настоящее время развивается новое направление деятельности Вооруженных Сил и некоторых других государственных институтов - территориальная оборона.
Среди задач, которые решает территориальная оборона, - участие в охране и защите Государственной границы, охрана и оборона важных объектов, участие в борьбе с десантно-диверсионными силами, проведение инженерных мероприятий по подготовке населенных пунктов к обороне, участие в проведении спасательных и аварийно-восстановительных работ, выполнение обеспечивающих мероприятий в интересах вооруженной защиты государства и другие.
Новая система управления и оптимальная структура Вооруженных Сил проверена всем ходом их подготовки, а также в ходе серии учений, прежде всего, крупномасштабных оперативных и оперативно-тактических учений "Неман - 2001", "Березина - 2002", "Чистое небо - 2003", "Щит Отечества - 2004", командно-штабного учения "Щит Союза - 2006".
В 2007 году, в ходе командно-штабного учения Вооруженных Сил, при практической отработке войсками вопросов защиты суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ Республики Беларусь особое внимание было уделено совершенствованию слаженности и взаимодействия органов военного управления с другими войсками, воинскими формированиями и органами исполнительной власти республики в организации территориальной и гражданской обороны, а также совершенствованию способности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований предотвращать диверсии и пресекать деятельность десантно-диверсионных сил и незаконных вооруженных формирований на территории Республики Беларусь.
Принципиально важно - за последние годы в нашей стране создана собственная система военного образования.
Сегодня в республике подготовка военных кадров осуществляется в учреждении образования "Военная академия Республики Беларусь", на семи военных факультетах и четырех военных кафедрах гражданских учреждений образования, где обучаются офицеры оперативно-тактического звена - по 18 специальностям и специализациям, офицеры тактического звена - по 90 специальностям, специализациям и направлениям, и офицеры запаса - по 48 специальностям.
При Военной академии Республики Беларусь открыты высшие академические курсы, создан факультет Генерального штаба Вооруженных Сил. Именно с открытием в 2006 году факультета Генерального штаба завершено создание белорусской национальной военной школы.
Учитывая, что количество офицеров запаса значительно превышало потребности Вооруженных Сил, а по ряду специальностей младших военных специалистов ощущался определенный дефицит, с 2003 года началось обучение на военных факультетах и кафедрах студентов по программе младших специалистов.
В зависимости от результатов обучения и потребности Министерства обороны в офицерах запаса, часть студентов в дальнейшем продолжает обучение по программам подготовки офицеров запаса, по окончании которого им присваивается офицерское звание.
Выпускники вузов, прошедшие обучение только по программам подготовки младших специалистов, в дальнейшем проходят военную службу в течение установленного законом срока - 6 месяцев.
Уже к середине 2002 года была завершена перестройка и системы подготовки младших командиров и военных специалистов.
На базе учебных полков 72-го гвардейского ОУЦ созданы школы подготовки младших специалистов. При этом обеспечивающие функции легли на центры тылового и технического обеспечения. В результате повышено качество подготовки курсантов, исключен их отрыв от боевой подготовки. На базе центра создана также школа прапорщиков.
Как отмечалось выше, история убедительно подтверждает незыблемую аксиому, что войны выигрываются или проигрываются народами. Именно это важнейшее методологическое положение стало основой строительства Вооруженных Сил Республики Беларусь, что отразилось на создании всех систем, обеспечивающих их функционирование и развитие.
В том числе и системы комплектования Вооруженных Сил, которая позволяет реализовать право каждого гражданина на выполнение долга и священной обязанности по защите Отечества.
Здесь несколько принципиальных вопросов.
В Беларуси не отказались от срочной военной службы, так как ее предназначение - подготовка военно-обученного резерва, получение гражданами военно-учетной специальности. Продолжительность срочной военной службы установлена 18 месяцев, а для лиц с высшим образованием - 12 месяцев.
В этом отношении примечательно, что сегодня сами американцы признают ошибочность решения об исключении всеобщей воинской обязанности в США.
Например, американский философ Фрэнсис Фукуяма в книге "Америка на распутье" пишет, что их "армия, созданная после Вьетнамской войны и целиком основанная на принципе добровольности, не предназначалась для участия в затяжных конфликтах. И ей чем дальше, тем сложнее будет обеспечивать комплектование и поддерживать высокий моральный дух в своих рядах" (как в Ираке).
Военно-учетную специальность наши граждане получают как при прохождении срочной военной службы и в ходе обучения на военных факультетах и военных кафедрах гражданских вузов, так и при прохождении нового вида воинской службы - службы в резерве, впервые введенной именно в Республике Беларусь в соответствии с Законом "О воинской обязанности и воинской службе" в 2004 году.
Ежегодно на этот вид службы призывается до 3000 человек, а подготовка резервистов организована более чем по ста специальностям.
Что касается прохождения службы по контракту на должностях солдат и сержантов, то, прежде всего, это те специалисты, которых не надо специально готовить в Вооруженных Силах - они уже имеют необходимую специальность (водители, специалисты-ремонтники и т.д.).
Службу по контракту солдаты и сержанты проходят и по наиболее сложным, в первую очередь, техническим специальностям, освоить которые за период срочной службы в полном объеме не представляется возможным. Кроме того, полностью укомплектованы военнослужащими по контракту те воинские части, где количество сержантов и солдат незначительно.
Учитывая, что защитником Отечества в современных условиях является каждый гражданин страны, большое внимание уделяется созданию современной системы подготовки военнослужащих запаса.
С 2007 года приступил к работе Гродненский территориальный центр подготовки военнослужащих, резервистов, военнообязанных, младших командиров (специалистов) и офицеров запаса с использованием учебно-материальной базы ряда соединений и воинских частей Гродненского гарнизона и военного факультета учреждения образования "Гродненский государственный университет имени Янки Купалы".
Таким образом, в нашей стране создана и функционирует оптимальная модель комплектования Вооруженных Сил. При этом максимально учтены интересы граждан страны. Такого количества отсрочек, как у нас, пожалуй, нет ни в одном государстве. В 2007 году с внесением изменений и дополнений в Закон "О воинской обязанности и воинской службе" увеличено число отсрочек для ряда категорий молодых людей, в частности, для выпускников ПТУ, поступающих в вузы.
В Вооруженных Силах Республики Беларусь в последние годы значительно усовершенствован процесс проверок боеготовности соединений и воинских частей, которые должны быть в состоянии в любой обстановке и в любое время выполнять задачи по предназначению.
В белорусской армии отказались от традиционной практики проведения ежегодных итоговых проверок. Сегодня широко используется практика как плановых, так и внезапных проверок, в том числе с отмобилизованием и приведением в боевую готовность воинских частей, с призывом военнослужащих из запаса.
Если в течение 10 лет до 2001 года подготовка и переподготовка граждан, находящихся в запасе Вооруженных Сил, вообще не проводилась, то за последние шесть лет военные сборы прошли тысячи военнообязанных.
Важнейшей задачей является развитие вооружения и военной техники. С 2002 года по настоящее время в белорусской армии приняты на вооружение 47 образцов вооружения и военной техники, и этот процесс постоянно наращивается.
В настоящее время в боевом строю белорусской истребительной авиации находятся модернизированные на 558-м авиационном ремонтном заводе истребители Су-27УБМ и МиГ-29БМ. Причем на модернизированном МиГ-29БМ, состоящем на вооружении 61-й истребительной авиационной базы, в 2005 году установлено 15 мировых рекордов.
В 2006 году Министерством обороны начата реализация Государственной программы вооружения на 2006 - 2015 годы.
Создана и устойчиво действует система организации закупок вооружения и техники.
Осуществлена закупка комплексов средств автоматизации, в том числе автоматизированных систем управления войсками ("Бор-2П", "Поляна РБ", "Бор-1М1П", "Бор-2С", "Риф-Р") и автоматизированной системы обработки полетной информации "Двина", что позволит создать единую автоматизированную систему управления ВВС и войсками ПВО.
В 2006 году осуществлено перевооружение 115-й зрбр зенитными ракетными комплексами С-300.
Следует подчеркнуть, что в Беларуси создали систему подготовки летчиков - ранее такой системы не было.
Система подготовки летчиков, в том числе использование комплексных авиационных тренажеров и учебно-тренировочных самолетов, позволила отказаться от подготовки курсантов за рубежом, а также снизить расходы на начальную подготовку молодых летчиков в 2,5 - 3 раза, сократить сроки освоения боевых самолетов и в целом подготовку к боевым действиям летного состава в 1,5 - 2 раза.
И конечно, главным результатом явилось то, что второй год подряд на авиационном факультете Военной академии офицеры-выпускники получили квалификацию военных летчиков 3-го класса.
Показателем качества подготовки летчиков является отработка столь сложных вопросов, как использование участков автомобильных дорог в качестве запасных аэродромов. 4 августа 2007 года в соответствии с замыслом летно-тактического учения с 61-й истребительной авиационной базой состоялись полеты самолетов МиГ-29УБ и Су-27УБ с использованием аэродромных участков дорог.
Вместе с тем для ВВС и войск ПВО отработка данных вопросов становится уже обычной практикой. 14 апреля 2007 года был отработан вопрос эксплуатации с участков автомобильных магистралей двух самолетов-штурмовиков Су-25УБ из состава 206-й штурмовой авиабазы с аэродрома Лида.
Одновременно выполнение полетов с аэродромных участков дорог свидетельствует о высоком уровне системы государственного управления и эффективном взаимодействии всех элементов военной организации государства. Посадка такого типа самолетов, как Су-27, на аэродромный участок дороги осуществлена впервые в истории именно в нашей стране.
В современных условиях вопросы обеспечения обороноспособности государства далеко вышли за рамки традиционного понимания войны и вооруженной борьбы и связаны, прежде всего, с человеческим фактором.
Поэтому в ходе реформирования белорусской армии в 2001 - 2005 годах была создана принципиально новая система идеологической работы в Вооруженных Силах, основанная на современных моделях массовой коммуникации.
В системе идеологической работы важнейшую роль играют военные СМИ, которые давно уже вышли по своей значимости и роли за рамки просто ведомственных и сегодня активно участвуют в формировании высокого морального духа всех граждан нашей страны. Особое значение приобрела организация информационной работы в глобальной сети Интернет.
В 2004 - 2005 годах были созданы принципиально новые идеологические подразделения. Это школа солдатского актива, Центр психологических и социологических исследований, Студия военных художников и Студия военных писателей, Драматический театр белорусской армии и другие, предназначенные не просто для организации и проведения воспитания, но, прежде всего, для эффективной организации идеологической работы в условиях мощного идеологического противостояния, борьбы в сфере смыслов.
Одним из перспективных направлений повышения престижа воинской службы является развитие военно-патриотических классов. С участием военных учебных заведений в нашей республике создан 121 военно-патриотический класс, с общим числом учащихся около 2500 человек. Эта система активно развивается, в перспективе будут созданы еще 62 военно-патриотических класса.
Важнейшим направлением работы военного ведомства с молодежью является организация на базе соединений и воинских частей Вооруженных Сил спортивно-патриотических лагерей для подростков. Только в 2007 году с участием военнослужащих организовано более 170 спортивно-патриотических лагерей.
Всего же с 2004 года через спортивно-патриотические лагеря прошли более 50 тысяч подростков, получивших возможность оздоровления, а также мощный заряд патриотического воспитания.
Таким образом, в Вооруженных Силах Республики Беларусь делается все необходимое для формирования высокого морального духа всех граждан страны и адекватного понимания самыми широкими слоями общественности мер, принимаемых для обеспечения военной безопасности.
Принципиальным моментом явилось создание в Вооруженных Силах действенной системы работы по поддержанию воинской дисциплины, которая исключает возможность сокрытия правонарушений и одновременно позволяет социально защитить командира, бескомпромиссно, в соответствии с законодательством принимающего необходимые меры по обеспечению правопорядка.
В белорусской армии, в частности, реализованы предложения, о которых писали офицеры в дореволюционных журналах, отмечавшие несправедливость положения, когда их наказывают за проступки подчиненных при отсутствии причинно-следственной связи этих проступков с деятельностью должностных лиц.
Результаты таковы: коэффициент преступности (количество преступлений на 1000 человек) в белорусской армии в 2005 году составил 5,4, по итогам 2007 года - 4,2. Для сравнения, в 1994 году этот показатель был 10,9.
В армиях многих государств ближнего и дальнего зарубежья соответствующий показатель на протяжении последних лет составляет около 16 - 17. А в сухопутных войсках США, по некоторым данным, только показатель уровня дезертирства - 9 человек на 1000 военнослужащих.
Таким образом, в Республике Беларусь достигнуты положительные результаты по всем направлениям военного строительства.
Следует подчеркнуть, что достижение позитивных результатов строительства и развития Вооруженных Сил непосредственно связаны с руководством и личным участием в этом процессе Президента Республики Беларусь, Главнокомандующего Вооруженными Силами А.Г. Лукашенко.
Совершенствование Вооруженных Сил - непрерывный процесс, и в настоящее время осуществляется их дальнейшее развитие.
Цель этого процесса - перевод Вооруженных Сил на новый качественный уровень, соответствующий инновациям в военном деле, поддержание их способности в любых условиях военно-политической и стратегической обстановки гарантировать стабильное развитие Республики Беларусь.
Важнейшими задачами, которые решаются сегодня в ходе строительства и развития Вооруженных Сил, являются:
совершенствование системы управления с максимальным использованием технологических достижений и новых технических решений;
повышение боевой и мобилизационной готовности и способности войск к выполнению возложенных на них задач путем эффективного использования боевых потенциалов и технических возможностей вооружения и военной техники;
наращивание эффективности системы подготовки военных кадров, оперативной и боевой подготовки органов военного управления и войск.
Приоритетным в строительстве и развитии Вооруженных Сил является улучшение качественных параметров технического оснащения и организационно-структурного содержания войск (сил) разведки и радиоэлектронной борьбы, связи, противовоздушной обороны, составляющих основу систем стратегического сдерживания, управления.
***
Достоянием истории уже стал факт, что именно в Беларуси надежно обеспечены мир, стабильность и безопасность.
Так будет и впредь.
Потому что политика Главы государства - лидера белорусского народа - отвечает национальным интересам страны.
Потому что эта политика всемерно поддерживается гражданами нашей страны.
Потому что в Беларуси создана надежная система национальной безопасности.
Осуществляется дальнейшее строительство и развитие Вооруженных Сил, что и впредь будет надежно обеспечивать мир, стабильность и безопасность нашего Отечества, надежно гарантировать мирную жизнь и созидательный труд наших граждан.
|
