|
Вооружение Вооруженных Сил. Прошлое, настоящее и перспективы развития
Генерал-майор
Иван ДЫРМАН
|
5 февраля 2004 года приказом министра обороны Республики Беларусь был установлен День вооружения Вооруженных Сил. Это явилось результатом кропотливой и эффективной работы инженерно-технического состава по поддержанию вооружения и военной техники (ВВТ) в постоянной готовности к боевому применению, их развитию и модернизации, обеспечению войск новыми современными образцами ВВТ, созданию высокотехнологичной производственной базы, поиску новых, неординарных путей решения задач технического обеспечения войск. В этот день в 1980 году директивой начальника Генерального штаба Вооруженных Сил СССР были утверждены должности заместителей командующих (командиров) по вооружению.
В настоящее время техническое обеспечение является важнейшей составляющей всестороннего обеспечения войск, а силы и средства технического обеспечения играют решающую роль в обеспечении боевых действий и повседневной деятельности войск.
Техническое обеспечение как вид обеспечения войск возникло не на пустом месте, а явилось необходимым сопутствующим фактором в развитии средств вооруженной борьбы. Его составные части зарождались одновременно с применением соответствующих видов ВВТ.
Так, отдельные элементы артиллерийско-технического обеспечения появились в русской армии еще в конце VI века в виде "пушкарского приказа" и подчиненных ему пушечного двора и мастерских.
Автотехническое обеспечение зародилось в конце XIX века одновременно с появлением автомобилей вначале с паровыми, а затем и с бензиновыми двигателями. Так, в 1877 - 1878 годах во время Русско-турецкой войны для обслуживания и ремонта паровых автомобилей, впервые применявшихся в русской армии, были созданы кузнечно-слесарные мастерские.
В ходе Первой мировой войны одновременно с созданием и применением на поле боя первых танков появилось танкотехническое обеспечение.
Новейшая история вооружения Вооруженных Сил берет свое начало с момента создания Красной Армии, когда были организованы первые бронеотряды, автомобильные подразделения, бронепоезда.
В истории строительства Советских Вооруженных Сил особое место занимает период с конца 1920-х годов до начала Второй мировой войны (сентябрь 1939 года), когда успешно осуществлялась техническая реконструкция армии, создавались новые органы управления.
13 ноября 1929 года создается Управление по механизации и моторизации Рабоче-Крестьянской Красной Армии (осенью 1934 года переименовано в Автобронетанковое управление). 18 ноября 1929 года в целях "наилучшего и скорейшего разрешения проблемы технического перевооружения РККА, являвшегося основной задачей пятилетнего плана строительства Вооруженных Сил" в структуре центрального аппарата учредили должность начальника вооружений РККА. Им стал М. Тухачевский.
В апреле 1936 года должность начальника вооружений упраздняется, а его функции сосредоточиваются в Главном управлении вооружения и технического снабжения РККА, которое год спустя, в июле 1937 года, реорганизуется в Управление связи РККА. Ряд управлений (артиллерийское, автобронетанковое и др.) переводятся в непосредственное подчинение наркому обороны.
Рост технической оснащенности войск неизбежно потребовал создания хорошо организованной системы, обеспечивающей постоянную боевую готовность ВВТ. Накануне Великой Отечественной войны танковые полки имели ремонтные роты, а танковые и моторизованные дивизии - ремонтно-восстановительные батальоны. Механизированные корпуса и стрелковые соединения не имели в своем составе ремонтных средств. Для среднего и капитального ремонта бронетанковой и автотракторной техники западные военные округа имели ремонтные базы и поезда, гарнизонные и армейские мастерские, отдельные и армейские ремонтно-восстановительные батальоны. Ремонтные средства были в основном стационарными.
В ходе войны был принят целый комплекс мер по совершенствованию технического обеспечения войск. Такими мерами явились создание в 1942 году в частях технических контрольных бригад, главной задачей которых было обязательное расследование причин выхода из строя каждого танка, автомобиля; создание вместо ГАБТУ КА двух самостоятельных управлений - Управления командующего бронетанковыми и механизированными войсками и Главного автомобильного управления. Принципиальное значение для дальнейшего совершенствования технического обеспечения имел приказ командующего бронетанковыми и механизированными войсками Красной Армии № 092 от 26 августа 1943 года. В нем был обобщен опыт, определены основные положения по техническому обеспечению при подготовке к операциям, организации замыкания на маршах и использованию ремонтных и эвакуационных подразделений и частей в бою. Командиры и их помощники по технической части должны были разрабатывать как дополнение к боевым приказам планы технического обеспечения частей и соединений в бою.
Постоянный рост роли технического обеспечения потребовал повышения статуса соответствующих должностных лиц. Во второй половине 1944 года во всех частях, соединениях и объединениях бронетанковых и механизированных войск вместо помощников командиров (командующих) по технической части вводится должность их заместителей по технической части. Это подняло ответственность и авторитет лиц, стоявших во главе технической службы, повысило оперативность в руководстве техническим обеспечением.
Во время Великой Отечественной войны сложилась система технического обеспечения, в целом удовлетворяющая потребности войск, но имеющая недостаток в том, что технические службы во всех звеньях не были организационно связаны между собой.
В первые послевоенные годы обобщался и глубоко изучался богатейший опыт, накопленный в жестоких сражениях. В эти годы существенно изменилась организационная структура войск, они оснащались новейшими образцами вооружения. Увеличилось количество ВВТ в войсках. Советская Армия была полностью переведена на механическую тягу.
Вооружение Вооруженных Сил Республики Беларусь является правопреемником управления вооружения Краснознаменного Белорусского военного округа, сформированного в 1946 году.
В разные годы управлением вооружения КБВО руководили генерал-майор-инженер Ф. Тищенко, генерал-майоры Я. Белоусов и Ю. Канашкин, генерал-лейтенанты А. Сергеев и В. Якушев. В последующем, с образованием независимого государства, вооружение Вооруженных Сил возглавляли генерал-лейтенант М. Станкевич и генерал-майор П. Рогожевский.
Ныне действующая система технического обеспечения появилась в 2005 году. Связано это с завершением реформирования Вооруженных Сил. В это время были сформированы управления технического обеспечения Министерства обороны, управления вооружения и соответствующие службы видов Вооруженных Сил, оперативных и оперативно-тактических командований, завершена оптимизация состава и численности воинских частей технического обеспечения.
В настоящее время система технического обеспечения эффективно функционирует и способна гарантированно обеспечить боевую готовность войск. Она имеет сложную, многоуровневую структуру. Основу вооружения Вооруженных Сил составляют ремонтно-восстановительные органы и органы снабжения: от отделений технического обслуживания батальонов и войсковых складов военно-технического имущества и боеприпасов до арсеналов и баз центрального подчинения.
Наиболее интенсивно и эффективно задачи технического обеспечения стали решаться с 2005 года. Это связано, прежде всего, с завершением реформирования и принятием ряда Государственных программ в интересах Вооруженных Сил.
Важнейшей вехой выхода на качественно новый уровень работы явилось принятие Государственной программы вооружения на 2006 - 2015 годы. Выполнение мероприятий программы позволило не только поддерживать боеготовность имеющегося парка боевых машин, но и приступить к их модернизации и закупке новых образцов.
В последнее время на вооружение Вооруженных Сил ежегодно принимается в среднем 10 - 15 новейших образцов ВВТ. Основное внимание уделено развитию средств ПВО, разведки, РЭБ, управления и сил специальных операций. Проведенные мероприятия ГПВ позволили значительно поднять общую исправность и ресурс ВВТ, повысить боевой потенциал и боевые возможности войск, в результате выполнения опытно-конструкторских работ создать основу для организации производства отечественными предприятиями новых средств разведки, РЭБ, навигационно-топографического обеспечения, всех видов АСУ для ВВС и войск ПВО, приступить к поэтапному техническому переоснащению войск.
Начиная с 2005 года широко развернуты работы по проведению регламентированного технического обслуживания ВВТ. Объемы выполняемых работ с каждым годом увеличиваются, расширяется номенклатура обслуживаемых образцов.
В том же году была открыта новая страница в совершенствовании инфраструктуры парков боевых машин. Впервые после распада СССР вооружением Вооруженных Сил в тесном взаимодействии с тылом Вооруженных Сил широко развернуты работы по ремонту КТП, пунктов технического обслуживания и ремонта, хранилищ с ВВТ и других объектов парков. Для увеличения объемов выполняемых работ принято решение о направлении на эти цели денежных средств, полученных от реализации неиспользуемых ВВТ.
Особое внимание уделяется вопросам обеспечения взрывопожаробезопасности запасов ВВТ и боеприпасов. Указанные мероприятия выполняются комплексно, как на войсковом уровне, так и в рамках реализации государственных программ: Государственной программы организации размещения и хранения боеприпасов на территории Республики Беларусь и Государственной программы утилизации обычных боеприпасов.
В рамках настоящих программ основные усилия направлены на выполнение работ по строительству и ремонту мест хранения ВВТ и боеприпасов, оборудованию их техническими средствами охраны, проведению мелиорации и обвалования, ремонту ограждений и освещения охранных периметров, укрытию навесами запасов ракет и боеприпасов на площадках открытого хранения, строительству пожарных водоемов и закупке средств пожаротушения. Выполнение указанных мероприятий из года в год повышает уровень безопасности хранения ВВТ и боеприпасов, обеспечения их сохранности. Учитывая особую важность решения задачи по обеспечению безопасности содержания запасов боеприпасов, решением Президента Республики Беларусь объемы финансирования данной программы увеличены почти вдвое.
С целью наращивания объемов выполнения работ организована реализация мероприятий Проекта международной технической помощи "Наращивание потенциала в области управления запасами легкого и стрелкового оружия и их безопасного хранения". В рамках выполнения первой фазы Проекта в пяти воинских частях осуществляется строительство ограждений, закупка и установка пожарно-охранных систем, систем освещения, мобильных средств связи часовых, ремонт хранилищ, автоматизация учета оружия.
Планово проводится утилизация неприменяемых в Вооруженных Силах боеприпасов. Спланировано создание производства по утилизации гексогенсодержащих боеприпасов, разделка которых до настоящего времени не осуществлялась. За счет утилизации боеприпасов частично удовлетворяется потребность государства в промышленных взрывчатых веществах. Ежегодно их производится до 800 тонн.
Система технического обеспечения Вооруженных Сил постоянно развивается и совершенствуется. В соответствии с потребностями войск созданы центры технического обеспечения, решающие задачи по территориальному принципу. Сформированы подразделения по ремонту сложного радиоэлектронного вооружения зенитных ракетных и радиотехнических войск, электронно-оптических приборов, восстановлению ресурса вооружения боевых машин пехоты. Зенитные ракетные и радиотехнические соединения обеспечены современными мобильными измерительными комплексами "Сектор" и "Вектор".
Арсеналы и базы центрального подчинения проводят постоянную работу по расширению номенклатуры ремонтируемых ВВТ. В настоящее время освоен ремонт таких образцов, как реактивные системы залпового огня "Ураган" и "Смерч", самоходные гаубицы "Мста-С", самоходные пушки "Гиацинт", радиолокационные станции П-18, П-19, пункты управления ПУ-12, станции помех СПН-30, разведывательные пункты ПРП-4. Проводится капитальный ремонт легковых автомобилей семейства УАЗ, пассажирских автобусов, двигателей основных марок автомобилей, применяемых в Вооруженных Силах. При этом ранее такие работы производились лишь предприятиями промышленности и во многих случаях - в Российской Федерации.
Организовано поэтапное оснащение войсковых пунктов технического обслуживания и ремонта новейшим диагностическим и производственным оборудованием. С целью повышения боеготовности ВВТ разработаны и внедрены новые виды контроля технического состояния ВВТ: техническое диагностирование и инструментальная дефектация.
Проведение вышеуказанных мероприятий позволило значительно повысить оперативность восстановления неисправных образцов ВВТ, снизить трудозатраты и сэкономить финансовые средства Министерства обороны.
Серьезных успехов в развитии ВВТ добилась военная наука. Только в 2008 году по результатам проведенных опытно-конструкторских работ принято на вооружение девять образцов ВВТ в интересах решения задач разведки, противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы.
В 2009 году планируется принять на вооружение еще десять образцов ВВТ, провести модернизацию двух образцов, внедрить в войска пять систем тренажерно-имитационной аппаратуры, завершить государственные испытания семи опытных образцов.
Разработан ряд новых государственных военных стандартов, совместно с Министерством обороны Российской Федерации успешно выполняются мероприятия по межгосударственной каталогизации предметов снабжения Вооруженных Сил.
Достижения в создании новых и модернизации имеющихся образцов ВВТ с успехом демонстрируются на выставках вооружений MILEX, которые организуются в Республике Беларусь каждые два года, начиная с 2001 года.
Одним из важнейших направлений деятельности вооружения Вооруженных Сил является военно-техническое сотрудничество с другими государствами. В соответствии с Концепцией военно-технической политики Республики Беларусь на 2005 - 2015 годы организовано тесное взаимодействие с Российской Федерацией. На стадии согласования находится проект межправительственного соглашения о совместном техническом обеспечении региональной группировки войск (сил). Подписание указанного Соглашения будет способствовать практическому осуществлению технического обеспечения Вооруженных Сил Республики Беларусь и Вооруженных Сил Российской Федерации при проведении совместных мероприятий, дальнейшему развитию инфраструктуры и транспортных коммуникаций, осуществлению обмена информацией с Министерством обороны Российской Федерации в области технического обеспечения.
Начата работа по разработке проекта Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о порядке разработки и реализации Совместной программы поддержания и развития вооружения, военной и специальной техники региональной группировки войск (сил) и Совместного ежегодного заказа на поставки продукции военного назначения (выполнение работ, оказание услуг).
Экзаменом системы технического обеспечения явились все крупномасштабные учения последних лет от "Неман-2001" до "Осень-2008". Результаты учений свидетельствуют о высоком профессионализме инженерно-технического состава и подтверждают правильность принятых решений по дальнейшему развитию системы технического обеспечения.
Говоря о проделанной сложной и кропотливой работе, нельзя не вспомнить наших ветеранов, которые благодаря своей неиссякаемой энергии, трудолюбию и высочайшему профессионализму смогли не только эффективно решать сложнейшие задачи, но и до настоящего времени принимают активное участие в деятельности вооружения Вооруженных Сил. Это генерал-лейтенанты А. Сергеев, В. Садовниченко, В. Якушев, М. Станкевич, А. Головкин, генерал-майор П. Рогожевский, полковник М. Бондаренко.
Перспективы развития вооружения Вооруженных Сил связаны, прежде всего, с утверждением Концепции строительства и развития Вооруженных Сил до 2020 года. При разработке Концепции были определены перспективные облики систем ВВТ видов и родов войск. Основные усилия планируется направить на развитие систем ВВТ ПВО, ракетных войск, разведки, РЭБ, связи, сил специальных операций и информационного противоборства. Параллельно с принятием на вооружение новых образцов ВВТ спланированы развитие средств их технического обслуживания и ремонта и подготовка соответствующих специалистов.
Одним из важнейших направлений развития системы технического обеспечения является выполнение мероприятий аутсортинга. С этой целью планируется максимальное высвобождение арсеналов и баз от запасов неприменяемого ВВТ за счет их реализации, утилизации и передаче другим государственным структурам. Освобождающиеся ресурсы будут направлены в основном на развитие базы по ремонту ВВТ.
Спланирована работа по дальнейшему расширению номенклатуры ремонтируемого ВВТ, совершенствованию имеющихся и созданию новых ремонтно-восстановительных органов, оснащенных новейшим оборудованием, оптимизации условий содержания запасов ВВТ, ракет и боеприпасов.
В перспективе планируется создание комплексных баз хранения и ремонта ВВТ под единым руководством, что позволит централизовать управление техническим обеспечением Вооруженных Сил, повысить эффективность и упростить порядок обеспечения войск, поднять качество комплексного обслуживания и ремонта ВВТ. При этом мероприятия по совершенствованию системы технического обеспечения будут направлены на развитие сил и средств, предназначенных для обеспечения войск ПВО, ракетных войск, войск разведки, РЭБ, связи, сил специальных операций и информационного противоборства.
Другим направлением развития является автоматизация процесса управления техническим обеспечением Вооруженных Сил. С этой целью организована работа по разработке логистической автоматизированной системы поддержки принятия решений по техническому обеспечению. Перспективная АСУ позволит автоматизировать и значительно повысить оперативность и эффективность управления техническим обеспечением, начиная от учета материальных средств и заканчивая выработкой предложений по способам выполнения задач в ходе боевых действий.
Каждый день труда инженерно-технического состава направлен на поддержание ВВТ в постоянной готовности к боевому применению, поддержанию исправности образцов, привлекаемых к боевому дежурству, созданию условий для эффективной боевой подготовки войск. Очередной День вооружения Вооруженных Сил инженерно-технический состав встретил с высокими показателями в своей работе. Нам есть чем гордиться. Эти результаты достигнуты добросовестным, а порой и неимоверным трудом.
Журнал "Армия" 2009/1
|
|
